以后，幼兒園不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名另行收取費(fèi)用，否則很可能會(huì)受到嚴(yán)肅查處，并實(shí)施信用懲罰。11月15日，記者從市發(fā)展改革委獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范全市幼兒教育收費(fèi)管理，促進(jìn)幼兒教育高質(zhì)量發(fā)展，重新起草了《合肥市幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施辦法》，開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議。
公辦園建立成本調(diào)查制度
根據(jù)新規(guī)征求意見(jiàn)稿，公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理。公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的。
公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，由市教育部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)成本和群眾承受能力等實(shí)際情況，并依據(jù)幼兒園評(píng)定等級(jí)、資金保障水平等提出具體意見(jiàn)，經(jīng)市發(fā)改委、財(cái)政部門(mén)審核后，報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。
公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保教成本的一定比例確定。同時(shí)，建立公辦幼兒園成本調(diào)查制度和收費(fèi)調(diào)整機(jī)制。定期對(duì)公辦幼兒園辦學(xué)進(jìn)行成本調(diào)查，并適時(shí)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
普惠性民辦園實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理
在合肥，民辦幼兒園分為普通民辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園。其中，普惠性民辦幼兒園包括已開(kāi)辦的民辦幼兒園經(jīng)申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)，享受財(cái)政補(bǔ)助的“民辦公助”普惠性幼兒園、教育部門(mén)通過(guò)合同方式將公建幼兒園的園舍和其他國(guó)有資產(chǎn)提供給有合格資質(zhì)的單位或者個(gè)人所舉辦的“公建民營(yíng)”普惠性幼兒園。
普惠性民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，應(yīng)與所在縣(市)、區(qū)管理部門(mén)簽訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議，包括幼兒園等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及雙方的權(quán)利、義務(wù)等。
普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如果需要調(diào)整該怎么辦?新規(guī)提出，應(yīng)在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)，增幅原則上不得高于上一年度居民可支配收入增幅;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增幅確需高于上一年度居民可支配收入增幅的，由所在縣(市)、區(qū)政府部門(mén)通過(guò)開(kāi)展成本調(diào)查、專家論證、委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
普通民辦園收費(fèi)備案后2年內(nèi)不得變
普通民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在開(kāi)學(xué)前三個(gè)月，報(bào)所在縣(市)、區(qū)發(fā)改委、教育部門(mén)備案后執(zhí)行。
普通民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則，依據(jù)辦學(xué)成本、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、幼兒園等級(jí)、社會(huì)承受能力及市場(chǎng)狀況等合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，原則上2年內(nèi)不得變動(dòng)，并與招生簡(jiǎn)章發(fā)布、園內(nèi)收費(fèi)公示及實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)保持一致。
不能以開(kāi)辦特色教育為名另行收費(fèi)
在本次新規(guī)征求意見(jiàn)稿中，還對(duì)廣大家長(zhǎng)關(guān)心的一些幼兒園收費(fèi)行為進(jìn)行了明確。
比如，幼兒園為在園幼兒教育、生活方便提供家長(zhǎng)選擇的服務(wù)，可以收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)，具體由幼兒園和家長(zhǎng)簽訂協(xié)議，應(yīng)堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。
寒暑假提供托管服務(wù)的，結(jié)合各幼兒園的實(shí)際情況和家長(zhǎng)需求，經(jīng)審批后可收取一定的費(fèi)用。
除保教費(fèi)、住宿費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目外，幼兒園不得另外收取書(shū)本費(fèi)等其他費(fèi)用。
特別需要注意的是，幼兒園不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名另行收取費(fèi)用;不得以任何名義收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
保教費(fèi)、住宿費(fèi)不可跨學(xué)期預(yù)收
以后，當(dāng)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高后，將執(zhí)行“新生新辦法，老生老辦法”。幼兒園降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，所有在園幼兒均按照降低后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷幼兒與同城幼兒享受同等政策。
幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月或按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收。因幼兒園原因造成停課的，幼兒園應(yīng)當(dāng)按實(shí)際天數(shù)退還保教費(fèi)、住宿費(fèi)等。此外，幼兒入園后因故退(轉(zhuǎn))園或因病請(qǐng)假的，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際成本情況，退還幼兒家長(zhǎng)部分預(yù)收的保教費(fèi)和住宿費(fèi)等費(fèi)用。
幼兒園取得的合法收費(fèi)收入主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦學(xué)條件，任何單位和部門(mén)不得截留、平調(diào)、擠占、挪用。任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi)用，對(duì)違反國(guó)家、省和市教育收費(fèi)政策和本辦法的行為，將依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，并實(shí)施信用懲罰。
合肥晚報(bào) ZAKER合肥記者 吳奇
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