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盱眙教育網(wǎng)

為解決兒童入園難問題 學(xué)前教育新政釋放紅利

2018-12-03 15:34:09
《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》近日全文發(fā)布,明確了學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的原則、目標(biāo)和具體舉措。針對“入園難”“入園貴”等困擾老百姓的煩心事,意見開出“藥方”,釋放了諸多紅利。

2020年80%兒童可入普惠性幼兒園。學(xué)前教育資源尤其是普惠性資源不足,是目前學(xué)前教育面臨的客觀問題。意見提出,到2020年,全國學(xué)前3年毛入園率達(dá)到85%,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達(dá)到80%。針對民辦園收費(fèi)高、公立園“學(xué)位難求”的問題,意見提出,著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)高收費(fèi)民辦園占比偏高的局面。

鼓勵(lì)單位舉辦公辦園。意見要求,充分利用騰退搬遷的空置廠房、鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍等資源,以租賃、租借、劃轉(zhuǎn)等形式舉辦公辦園。鼓勵(lì)支持街道、村集體、有實(shí)力的國有企事業(yè)單位,特別是普通高等學(xué)校舉辦公辦園,在為本單位職工子女入園提供便利的同時(shí),也為社會(huì)提供普惠性服務(wù)。同時(shí)政府將加大扶持力度,引導(dǎo)社會(huì)力量更多舉辦普惠性幼兒園。

合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決抑制過高收費(fèi)。意見提出,根據(jù)辦園成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力等因素,合理確定公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并建立定期動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。民辦園收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦園成本、市場需求等因素合理確定,向社會(huì)公示,并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。地方政府依法加強(qiáng)對民辦園收費(fèi)的價(jià)格監(jiān)管,堅(jiān)決抑制過高收費(fèi)。

確保同工同酬,民辦園教師工資有望上漲。針對備受關(guān)注的幼兒園師資問題,意見要求,嚴(yán)格依標(biāo)配備教職工,嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”、長期使用代課教師。在教師待遇方面,意見提出,各地要認(rèn)真落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策,統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費(fèi)支出渠道,確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放、同工同酬。民辦園要參照當(dāng)?shù)毓k園教師工資收入水平,合理確定相應(yīng)教師的工資收入。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。

以游戲?yàn)橹鳎沤^“小學(xué)化”傾向。針對“幼兒園要教什么”這一問題,意見提出,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),珍視幼兒游戲活動(dòng)的獨(dú)特價(jià)值,保護(hù)幼兒的好奇心和學(xué)習(xí)興趣,尊重個(gè)體差異,鼓勵(lì)支持幼兒通過親近自然、直接感知、實(shí)際操作、親身體驗(yàn)等方式學(xué)習(xí)探索,促進(jìn)幼兒快樂健康成長。意見還要求,開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理行動(dòng),堅(jiān)決克服和糾正“小學(xué)化”傾向,小學(xué)起始年級必須按國家課程標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)。

傷害兒童、違規(guī)收費(fèi)的責(zé)任人或終身不得辦學(xué)和執(zhí)教。意見明確,加強(qiáng)辦園行為督導(dǎo),實(shí)行幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。幼兒園提供虛假或誤導(dǎo)家長信息的,納入誠信記錄。對存在傷害兒童、違規(guī)收費(fèi)等行為的幼兒園,及時(shí)進(jìn)行整改、追究責(zé)任;造成惡劣影響的,依法吊銷辦園許可證,有關(guān)責(zé)任人終身不得辦學(xué)和執(zhí)教;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

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