一段時(shí)間以來，因評(píng)比考核太多、社會(huì)事務(wù)屢進(jìn)校園等，中小學(xué)教師多有吐槽。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān) 進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，其中特別指出，一些地方和部門，在落實(shí)安全穩(wěn)定、掃黑除惡等工作時(shí)，經(jīng)常向?qū)W校和教師攤派任務(wù)，占用教師大量時(shí)間、耗費(fèi)大量精力，并明確要求減少社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園。
為教師減負(fù)，并不是一個(gè)太新鮮的話題。如年初召開的2019年全國(guó)教育工作會(huì)議就承諾，今年要下大力氣為教師減負(fù)。在一般語境下，它都被看作是一個(gè)教育議題，相關(guān)減負(fù)工作的推進(jìn)，也主要由教育部門主導(dǎo)。但這次“減負(fù)20條”，卻是由中辦、國(guó)辦聯(lián)合發(fā)布，其一方面表明，為教師減負(fù)，已被提到國(guó)家議程的高度，受到充分重視；另一方面也因?yàn)?，中小學(xué)教師的負(fù)擔(dān)，不僅來自于教育部門，更有源自其他部門的“非分”要求。要“減”出實(shí)效，就必須形成多部門合力，而不能由教育部門“單打獨(dú)斗”。
關(guān)于中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象，近些年僅媒體曝光的典型案例就不在少數(shù)。如就在最近，湖南道縣就發(fā)生了一小學(xué)工作人員因幫扶工作不到位被教育局立案調(diào)查的荒唐事；此前媒體還報(bào)道，填不完的表格、寫不完的心得體會(huì)、五花八門的比賽或活動(dòng)等，讓一些基層教師感慨，“都快沒時(shí)間教書了。”師者，主業(yè)是傳道授業(yè)解惑，一些教育無關(guān)任務(wù)的亂攤派，既是對(duì)教師職業(yè)要求的背離，也在傷害教育質(zhì)量。無論從哪個(gè)角度看，“讓教師安心、靜心、舒心從教”，不是小事，不應(yīng)打折扣。
減負(fù)20條，是在對(duì)多省市、千余所學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，以及書面征集20個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上形成，主要圍繞減督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)、減社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園等四個(gè)方面展開，可謂極具針對(duì)性。如意見中提到，一些地方和部門在落實(shí)安全穩(wěn)定、掃黑除惡等工作時(shí)，經(jīng)常向?qū)W校和教師攤派任務(wù)。這類時(shí)常引發(fā)吐槽的現(xiàn)象，能夠進(jìn)入國(guó)家文件，說明相關(guān)部門調(diào)研的接地氣和直面問題的態(tài)度。
再比如，意見要求堅(jiān)決克服重留痕輕實(shí)績(jī)的形式主義做法。這一條主要是針對(duì)一些職能部門在評(píng)比時(shí)偏愛“講排場(chǎng)”，而學(xué)校由于人數(shù)多，能夠呈現(xiàn)出整齊劃一的視覺效果，往往成了一些“留痕”考評(píng)的首選素材；另外，意見要求除教育部門外，其他部門不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對(duì)象的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)。這是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中，基層學(xué)校的話語權(quán)往往弱勢(shì)，對(duì)相關(guān)部門的無關(guān)評(píng)比，如媒體所說是“想拒不能拒，想攔不敢攔”。此一語境下，明確非教育部門不能自行設(shè)置評(píng)比考核，相當(dāng)于從源頭賦予學(xué)校“拒絕權(quán)”。
減負(fù)20條的最大亮點(diǎn)，就在于它所要求的對(duì)象，不僅是教育部門，而是面向“各地區(qū)各部門”。因此，為中小學(xué)教師減負(fù)，地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭示范，非教育部門更要形成自覺，不隨意將無關(guān)工作攤派給學(xué)校、教師，做到“能不打擾的堅(jiān)決不打擾”。對(duì)相關(guān)要求執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的，還應(yīng)按意見所規(guī)定的嚴(yán)肅問責(zé)。當(dāng)然，中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)過重，很大程度上也是受基層的一些形式主義、官僚主義之風(fēng)的“牽連”。據(jù)此來說，只有徹底根治基層不良作風(fēng)，才能為教師減負(fù)營(yíng)造更好的外部環(huán)境。
教育是國(guó)之大計(jì)，為中小學(xué)教師減負(fù)，是尊師重教的內(nèi)在要求，也是不為教育添堵的務(wù)實(shí)之為，每個(gè)部門都應(yīng)“守土有責(zé)”。希望這次意見，能夠從共識(shí)走向共同行動(dòng)，真正讓中小學(xué)教師輕裝上陣。
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