省政府辦公廳近日出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟分赋觯鞯匦Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須有相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，不得聘用中小學(xué)在職教師。培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從名稱上來(lái)分析，它應(yīng)該是“機(jī)構(gòu)”而不是“學(xué)校”，它起到的作用應(yīng)該是“培訓(xùn)”而不是“教育”，這一點(diǎn)在國(guó)務(wù)院《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》的表述中非常明確。但問(wèn)題是當(dāng)下的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，基本是打著“培訓(xùn)”的旗號(hào)干著教育的事情。其所針對(duì)的對(duì)象不是社會(huì)人員，而是在校學(xué)生，其培訓(xùn)實(shí)質(zhì)是對(duì)教育部教學(xué)大綱進(jìn)行重復(fù)的校外授課。這不由得就會(huì)讓社會(huì)公眾產(chǎn)生疑問(wèn)：如此培訓(xùn)會(huì)不會(huì)造成課堂教學(xué)吃不飽，逼著學(xué)生到社會(huì)上再去報(bào)培訓(xùn)班？會(huì)不會(huì)造成老師在學(xué)校敷衍了事，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賣力教學(xué)，使教育與培訓(xùn)倒掛，最終是形成了一個(gè)校外培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)鏈條，而家長(zhǎng)和學(xué)生的負(fù)擔(dān)卻越來(lái)越加重？
校外培訓(xùn)應(yīng)該是學(xué)校教育的有益補(bǔ)充者，但絕不能成為教育秩序的干擾者。因此，對(duì)于那些滿足中小學(xué)生選擇性學(xué)習(xí)需求、培育發(fā)展興趣特長(zhǎng)、拓展綜合素質(zhì)具有積極作用的課外培訓(xùn)，我們應(yīng)予以肯定。而對(duì)于那些違背教育教學(xué)規(guī)律和素質(zhì)教育要求，開展“應(yīng)試”培訓(xùn)，超前教、超前學(xué)，嚴(yán)重干擾學(xué)校正常教學(xué)和招生秩序，自己卻從中賺得盆滿缽滿的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，則必須堅(jiān)決整頓、絕不手軟。
當(dāng)然，火熱的校外培訓(xùn)背后，透露的也是家長(zhǎng)學(xué)生的無(wú)奈。為什么有這么多的學(xué)生在課堂上卻掌握不了必要的教學(xué)內(nèi)容，還必須到校外的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去學(xué)才能應(yīng)付考試？從家長(zhǎng)的角度看，確實(shí)有些人執(zhí)迷于“搶跑”“速成”，要求孩子不能“輸在起跑線上”……校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正是迎合了這些家長(zhǎng)的教育需求和教育心理。但從學(xué)校教育的角度看，問(wèn)題之所在又在哪里呢？
所以，解決這個(gè)問(wèn)題還得回到學(xué)校教育上來(lái)。只有提高我們學(xué)校教育的品質(zhì)、育人能力，才能從源頭上降低學(xué)生和家長(zhǎng)參與課外培訓(xùn)的需求。一方面，要想方設(shè)法提高課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率，讓學(xué)生在學(xué)校里“吃飽吃好”；另一方面，解決好“課后三點(diǎn)半”問(wèn)題，幫助學(xué)生在課外課余培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)、開闊視野、增強(qiáng)實(shí)踐能力。一句話，只有不斷提升學(xué)校教育的質(zhì)量，才能從源頭上遏制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的野蠻生長(zhǎng)。
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