媽媽因陪娃寫作業(yè)氣到腦梗，一名小學(xué)生因壓力太大跪求媽媽……近來，不斷爆出的類似新聞事件引發(fā)全社會(huì)思考：家庭教育該何去何從？江蘇省為此做出了探索。近日《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例(草案)》提請(qǐng)省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議，《草案》提出，擬將每年5月15日所在周設(shè)為全省家庭教育宣傳周。
近百年前，魯迅寫下了名文《我們現(xiàn)在怎樣做父親》，在當(dāng)代，一位當(dāng)上父親的作家則深有感觸地說：一想到為人父母居然不用經(jīng)過考試，就覺得真是太可怕了。
類似的感嘆和思考透露了兩個(gè)信息：一方面，家庭教育對(duì)孩子成長的重要性幾乎眾所周知；另一方面，要做稱職的父母，并不是一件輕而易舉的事情。來自江蘇省的調(diào)查即顯示，近半數(shù)的家長不知道用什么方法教育孩子，約八成家長缺乏相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒，迫切需要家庭教育服務(wù)。
而在立法討論中，不少代表、委員則指出，眼下家庭教育呈現(xiàn)出兩個(gè)極端：部分農(nóng)村的孩子家庭教育缺失，父母外出打工，子女處于放任狀態(tài)；而大量城里的孩子又被父母管得太多，管教強(qiáng)度過大，導(dǎo)致家長和孩子都不堪重負(fù)。
江蘇就家庭教育立法試圖對(duì)上述問題作出回應(yīng)。《條例》明確，父母應(yīng)當(dāng)與未成年子女共同生活，確因外出務(wù)工等無法與其共同生活的，應(yīng)當(dāng)委托有能力的監(jiān)護(hù)人。對(duì)于留守兒童，家長們可以通過書信、語音、視頻等方式與未成年子女保持日常溝通聯(lián)系，定期與未成年子女團(tuán)聚。這一點(diǎn)意在界定家庭教育的職責(zé)。針對(duì)很多媽媽經(jīng)常吐槽“喪偶式育兒”，覺得爸爸分擔(dān)不夠，《條例》規(guī)定，父母雙方應(yīng)當(dāng)共同履行對(duì)未成年子女的家庭教育義務(wù)，不得以離異或者其他理由拒絕履行。
為家庭教育立法會(huì)不會(huì)趨向于將家庭的責(zé)任無限擴(kuò)大？審視一下不難發(fā)現(xiàn)，厘清家庭教育和學(xué)校教育的各自職責(zé)與邊界，并努力保障家庭教育的質(zhì)量，可視為江蘇本次立法的初衷。這樣一個(gè)初衷值得贊賞，也契合現(xiàn)代的教育理念。教育學(xué)家當(dāng)下普遍認(rèn)為，在現(xiàn)代家庭教育中，政府不應(yīng)缺席，不過政府的介入不是像父母一樣直接參與實(shí)施家庭教育，而是通過立法，保障每個(gè)家庭獲得必要支持，同時(shí)對(duì)家庭教育工作加以指導(dǎo)，規(guī)范家長的行為。家庭教育不再是家門之內(nèi)的私事，這也正是全國婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)近年來呼吁推動(dòng)家庭教育國家立法的原因。
要不要在國家基本法律層面制定一部專門調(diào)整家庭教育關(guān)系、規(guī)范家庭教育、支持家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的家庭教育法，這肯定是一個(gè)富有探討價(jià)值的話題。而江蘇等地的地方性立法活動(dòng)，無論得失成敗，顯然都是寶貴的鏡鑒。
輿論已經(jīng)注意到了江蘇本次立法的名稱：“家庭教育促進(jìn)條例”，顯示這是一部促進(jìn)型法規(guī)，而不是管制型法規(guī)。之所以如此，與家庭教育的特殊性有關(guān)，法規(guī)規(guī)定父母在教育孩子的時(shí)候應(yīng)該做什么不應(yīng)該做什么，在家庭這樣的私密場所，監(jiān)督和保證執(zhí)行顯然是一個(gè)難題。
肯定家庭教育立法的意義，但常識(shí)告訴人們，法律并非萬能，即使未來國家層面通過了立法，也無法畢其功于一役地解決家庭教育的所有問題。當(dāng)下家庭教育現(xiàn)狀不理想，與不少家長的家庭教育能力低、家庭教育觀念落伍直接相關(guān)，而要幫助這些家長革新家庭教育觀念、提高家庭教育能力，自然不能單純寄希望于一部法律。江蘇一位家長接受記者采訪時(shí)說：“家庭教育立法，能否解決家長在輔導(dǎo)班等方面的疑慮？”這看似一句牢騷，實(shí)則表明，有些問題盡管同樣屬于家庭教育領(lǐng)域，但牽涉甚廣，如何解決，實(shí)則超過了一部法律的能力。
家庭、學(xué)校、社會(huì)，教育的三位一體聯(lián)系注定會(huì)越來越緊密。即使是家庭教育領(lǐng)域，哪怕進(jìn)行了立法，也始終需要三方的合力。
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