日前，浙江省教育廳發(fā)布通知，要求民辦義務(wù)教育學(xué)校招生測(cè)評(píng)不得考核學(xué)科具體知識(shí)點(diǎn)，嚴(yán)禁借招生之機(jī)以問(wèn)卷等名目“考家長(zhǎng)”。
近年來(lái)，一些地區(qū)民辦學(xué)校招生火熱，受到當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)追捧，一些民辦學(xué)校因此想出了“考家長(zhǎng)”的招數(shù)，簡(jiǎn)歷“查祖宗三代”，調(diào)查問(wèn)卷中考行測(cè)等。“考家長(zhǎng)”的做法，引發(fā)了輿論的關(guān)注和質(zhì)疑，也刺激了家長(zhǎng)和社會(huì)敏感的教育神經(jīng)。浙江省教育廳發(fā)布通知，明確禁止民辦學(xué)校借招生之機(jī)以問(wèn)卷等名目“考家長(zhǎng)”具有較強(qiáng)的針對(duì)性，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，有利于規(guī)范民辦學(xué)校的招生行為，維護(hù)教育公平。
義務(wù)教育的性質(zhì)要求必須保障每個(gè)孩子獲得公平的入學(xué)機(jī)會(huì)，免試就近入學(xué)就是為了確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。如果只有公辦學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策，而民辦學(xué)校卻可以通過(guò)各種選拔形式提前選拔生源，會(huì)加劇擇校熱和教育焦慮。擇校熱的背后，是家長(zhǎng)把孩子送進(jìn)各類(lèi)培訓(xùn)班，接受筆試、面試的培訓(xùn)，以讓孩子在激烈的民辦學(xué)校測(cè)評(píng)中獲勝。這也是造成減負(fù)難、學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)起跑線不斷前移的重要原因，尤其是一些民辦學(xué)校還與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤選拔生源，更進(jìn)一步刺激了家長(zhǎng)的校外培訓(xùn)需求。另一方面，公辦民辦學(xué)校不同的招生方式、招生時(shí)間，會(huì)造成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)，使公辦學(xué)校在招生、辦學(xué)等方面處于劣勢(shì)，長(zhǎng)此以往將形成惡性循環(huán)，削弱公辦學(xué)校的吸引力。
日前，教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定。要求所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，民辦學(xué)校要與公辦學(xué)校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源，對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式招生。各地陸續(xù)發(fā)布的招生入學(xué)工作的通知，也都在貫徹落實(shí)教育部精神的基礎(chǔ)上出臺(tái)了規(guī)范招生的各項(xiàng)政策。
比如，北京、江蘇、浙江等地出臺(tái)的通知都明確要求“公民同招”，禁止民辦學(xué)校提前選擇生源。實(shí)踐證明，這一政策在引導(dǎo)家長(zhǎng)選擇學(xué)校、緩解擇校熱方面具有很好的效果。以上海為例，去年是上海幼升小“公辦民辦同招”第一年，上海市教委公布的上海民辦中小學(xué)報(bào)名人數(shù)結(jié)果顯示，2018年，上海市民辦小學(xué)報(bào)名錄取比為1.4∶1，而上一年的報(bào)名錄取比為3∶1，2015年更是高達(dá)4∶1，可見(jiàn)民辦小學(xué)明顯降溫。
家長(zhǎng)熱衷選擇民辦學(xué)校，固然因?yàn)橐恍┟褶k學(xué)校在師資等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，另一方面也是因?yàn)楦L(fēng)、盲從，其中摻雜著很多非理性的因素。緩解擇校熱，除了加大力氣推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡，辦好家門(mén)口的每一所學(xué)校之外，努力縮小校際差距，縮小公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的差距，還需要通過(guò)具體的招生政策，對(duì)家長(zhǎng)的教育選擇進(jìn)行引導(dǎo)。過(guò)去，民辦學(xué)校招生比公辦學(xué)校早，可以擇優(yōu)錄取學(xué)生。家長(zhǎng)覺(jué)得不報(bào)白不報(bào)，就算沒(méi)選上，還可以選公辦。正是這樣的心理，加劇了民辦校的火爆。而現(xiàn)在“公民同招”，家長(zhǎng)不會(huì)有不報(bào)民辦學(xué)校就失去了一次機(jī)會(huì)的心理障礙，可以有效緩解民辦學(xué)校熱。而報(bào)名降溫之后，民辦學(xué)校選拔的需求和底氣也會(huì)降低。
可以預(yù)見(jiàn)，招生入學(xué)政策的規(guī)范將帶來(lái)教育生態(tài)的積極改變。擇校沖動(dòng)降低之后，家長(zhǎng)可以在尊重孩子個(gè)性、潛質(zhì)、興趣的基礎(chǔ)上更從容地為孩子合理選擇興趣班、特長(zhǎng)班，校外負(fù)擔(dān)過(guò)重、學(xué)前教育小學(xué)化等問(wèn)題都將得到緩解。公辦學(xué)校和民辦學(xué)校同等競(jìng)爭(zhēng)，生源結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，也將形成良性循環(huán)，提升公辦學(xué)校的吸引力。
（作者系本報(bào)記者）
《中國(guó)教育報(bào)》2019年04月09日第2版 版名：中教評(píng)論
XuYiedu.cn聲明：此消息系轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)，XuYiedu.cn(盱眙教育網(wǎng))登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述，不代表XuYiedu.cn立場(chǎng)。
