隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷提升，學(xué)習(xí)過程從線下轉(zhuǎn)移到線上越來越成為一種常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，目前在線教育用戶規(guī)模已超過了1.5億人。在線教育掀起的變革，使得教育變得愈發(fā)開放、多元。教育理念的變化帶來的不只是知識付費等商業(yè)模式和學(xué)習(xí)方式的推陳出新，隨之而來的，還有授課者和接收者在教學(xué)相長的過程中，思維形態(tài)與生活狀態(tài)的改變。如今，在線上傳播知識的不僅有那些知識“大V”們，更有不少普通人。（12月14日《工人日報》 ）看到這則新聞，筆者不禁發(fā)聲：在線教育雖好，但監(jiān)管不能“離線”。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在線學(xué)習(xí)APP也變得越來越火。但這些在線教育APP卻良莠不齊，問題層出不窮。各個領(lǐng)域都冒出許多所謂“專家”分享學(xué)習(xí)，使許多學(xué)習(xí)者也無所適從。有記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前針對中小學(xué)生的在線教育平臺，背后的公司基本都為“科技發(fā)展公司”。雖然都在從事教育培訓(xùn)，但并未在教育部門登記審批。正如著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝所說，作為教育與互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)，在線教育還沒有形成明確有效的管理制度和措施。這就導(dǎo)致在線教育平臺在內(nèi)容把關(guān)、教師宣傳、資質(zhì)審核等方面始終無法規(guī)范。
2000年，教育部出臺了《關(guān)于加強對教育網(wǎng)站和網(wǎng)校進(jìn)行管理的公告》，明確：“凡在中華人民共和國境內(nèi)，舉辦冠以中小學(xué)校名義及面向中小學(xué)生的網(wǎng)校和教育網(wǎng)站，必須經(jīng)省級教育行政部門同意，并報國家教育行政部門核準(zhǔn)。”根據(jù)“誰批準(zhǔn)誰監(jiān)管”的原則，各級教育部門應(yīng)該擔(dān)負(fù)起在線教育管理的職責(zé)。
一要實行在線教育行業(yè)認(rèn)證和準(zhǔn)入制度。由于當(dāng)前在線教育市場缺乏準(zhǔn)入門檻，大量資本無序涌入，造成魚龍混雜局面。目前有好多上市公司以及各類風(fēng)投沒有任何教學(xué)基礎(chǔ)就投資在線教學(xué)，造成市場混亂。而授課老師注冊賬號便能上去講課，到底有沒有認(rèn)證令人質(zhì)疑。在校學(xué)生、社會人員都可以頂著“名師”名義授課。為此，應(yīng)抓緊明確在線教育機構(gòu)準(zhǔn)入資質(zhì)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。同時，建立權(quán)威認(rèn)證機構(gòu)，為在線教育發(fā)展提供優(yōu)良的發(fā)展空間。
二要有效監(jiān)管在線教育市場。“給孩子報了一年近3萬元的在線課程，沒上幾次課，機構(gòu)就跑了。”這樣的事件并非個例。預(yù)交學(xué)費被挪作他用，分期付款致使退款難，辦學(xué)缺資質(zhì)、熱衷“超前教”等等現(xiàn)象讓消費者很受傷。所謂“外教一對一輔導(dǎo)”完全不像報名時說的專業(yè)水平較高的名師，很多都不具有教師資質(zhì)；學(xué)生在課后遇到問題在線請教時總是得不到及時的回復(fù)，耽誤學(xué)習(xí)進(jìn)程；等等都難以實現(xiàn)其在網(wǎng)絡(luò)宣傳中對教育質(zhì)量的承諾與保證。教育等部門應(yīng)按照線下培訓(xùn)機構(gòu)管理政策，同步規(guī)范線上教育培訓(xùn)機構(gòu)；應(yīng)盡快出臺在線教育行業(yè)規(guī)范，有效制約機構(gòu)失信，徹底鏟除在線教育高承諾低兌現(xiàn)的行業(yè)亂象。
三要用法治嚴(yán)管在線教育。如果在線學(xué)習(xí)APP公司發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導(dǎo)消費者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。如果學(xué)習(xí)內(nèi)容和宣傳嚴(yán)重不同，涉嫌虛假宣傳，家長可以要求賠償經(jīng)濟損失。如果在線學(xué)習(xí)APP有關(guān)內(nèi)容涉嫌違法，公司將承擔(dān)行政或者民事責(zé)任。如果情節(jié)嚴(yán)重將構(gòu)成公司單位犯罪，主要責(zé)任人將承擔(dān)刑事責(zé)任。
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