鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校（下文稱“兩類學(xué)校”）是基礎(chǔ)教育的“神經(jīng)末梢”。12月25日，記者獲悉，省政府辦公廳日前發(fā)文加快推進(jìn)兩類學(xué)校建設(shè)，明確提出到2020年基本補(bǔ)齊兩類學(xué)校短板，進(jìn)一步振興鄉(xiāng)村教育，為鄉(xiāng)村學(xué)生提供公平、有質(zhì)量的教育。
A
鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校不能“一撤了之”
鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校指不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點。對其貿(mào)然撤并，或許難以滿足就近入學(xué)的需求；堅持保留，又很難保證教育教學(xué)的質(zhì)量。
針對這個問題，我省在兩類學(xué)校布局規(guī)劃中明確提出，既要防止過急過快撤并學(xué)校導(dǎo)致學(xué)生過于集中，又要避免出現(xiàn)新的“空心校”，堅決防止因為學(xué)校布局不合理導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)困難甚至輟學(xué)。縣級政府要進(jìn)一步優(yōu)化、修訂完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃，列明“十三五”期間新建和改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校和擬保留的小規(guī)模學(xué)校。
小規(guī)模學(xué)校撤并，應(yīng)有適當(dāng)?shù)倪^渡期，履行撤并方案制訂、論證、公示等程序；已經(jīng)撤并的小規(guī)模學(xué)校，由于當(dāng)?shù)厣丛黾拥仍虼_有必要恢復(fù)辦學(xué)的，要按程序恢復(fù)。
B
農(nóng)村中小學(xué)用地保證“面積不減”
在寄宿制學(xué)校建設(shè)方面，我省明確提出，到2020年，無寄宿制小學(xué)或不能滿足寄宿需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至少改擴(kuò)建或新建1至3所農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)。
要將農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)用地納入教育用地管理范圍，實行儲備管理，做到規(guī)劃到位、位置不動、面積不減。
針對兩類學(xué)校辦學(xué)條件相對落后的現(xiàn)狀，我省提出改善辦學(xué)條件的要求，到2020年，規(guī)劃保留的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。
小規(guī)模學(xué)校，要保障教學(xué)儀器、圖書配備，設(shè)置必要的功能教室等；寄宿制學(xué)校，要保障基本生活條件和開展活動所必需的場地與設(shè)施條件等。加快實現(xiàn)兩類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、多媒體設(shè)備全普及，促進(jìn)在線課堂、網(wǎng)絡(luò)教研、線上學(xué)習(xí)等發(fā)展。
C
讓老師“招得來、留得住、教得好”
針對兩類學(xué)校師資建設(shè)，我省明確，要完善編制崗位核定，對小規(guī)模學(xué)校實行編制傾斜政策，適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校編制，確保鄉(xiāng)村學(xué)校中高級教師崗位比例不低于城鎮(zhèn)同學(xué)段學(xué)校。提高鄉(xiāng)村教師待遇，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。
我省將從明年起，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、教學(xué)點教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到200元/月、500元/月和800元/月。寄宿制學(xué)校教師兼任生活管理教師的，應(yīng)合理計算工作量并相應(yīng)增加績效工資總量。
全面提升兩類學(xué)校教師教書育人能力與水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的針對性和實效性，采取多種途徑引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。
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