“天天刷題”→“探索實踐育人”
12月5日
首屆中國基礎(chǔ)教育論壇
暨中國教育學(xué)會第三十三次學(xué)術(shù)年會
在南京開幕
來自全國各地的眾多教育“大咖”
齊聚南京
聚焦“育人方式變革”這一主題
進(jìn)行交流探討
教育部副部長鄭富芝，副省長馬欣，中國教育學(xué)會名譽會長顧明遠(yuǎn)，教育部原副部長、學(xué)會會長朱之文，南京大學(xué)黨委書記胡金波，教育部原副部長、學(xué)會顧問王湛，市長韓立明，學(xué)會副會長、湖北省人大常委會副主任周洪宇，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛，教育督導(dǎo)局局長田祖蔭，省政府副秘書長徐光輝，省教育廳廳長葛道凱，市領(lǐng)導(dǎo)陳勇、胡萬進(jìn)出席。
本屆論壇以“發(fā)展中國特色優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育：聚焦育人方式變革”為主題，強調(diào)新課程改革和教學(xué)成果獎推廣“兩個重點”，服務(wù)宏觀（國家）、中觀（地方）和微觀（學(xué)校）“三大主體”，注重傳承與創(chuàng)新、高大上與接地氣、大家與新秀、活動與成果“四個結(jié)合”。
此次會議由中國教育學(xué)會、江蘇省教育廳、南京市人民政府、南京大學(xué)主辦，江蘇省教育學(xué)會、南京市教育局承辦。
鄭富芝說，基礎(chǔ)教育是提高國民素質(zhì)的奠基工程，站在“十四五”新的起點上，要緊緊圍繞“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”這一目標(biāo)，聚焦立德樹人根本任務(wù)，培育新理念、構(gòu)建新格局、創(chuàng)設(shè)新模式，為建設(shè)教育強國奠基固本，著力在“強化”上下功夫。一是有教無類強化公平，特別關(guān)注家庭經(jīng)濟困難等學(xué)生，將全納教育的理念落到實處。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)強化基礎(chǔ)，打牢思想方法、知識技能、生存生活基礎(chǔ)，為每個學(xué)生的終身發(fā)展打好共同基礎(chǔ)。三是五育并舉強化素質(zhì)，堅持德育為先、補齊短板，強化政治思想素質(zhì)和勞動素質(zhì)。四是辦學(xué)多樣強化特色，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，調(diào)動校長和教師的積極性，構(gòu)建動力機制。五是培養(yǎng)模式強化創(chuàng)新，聚焦培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神，把創(chuàng)新的種子早一點埋在孩子們的心中。六是和諧校園強化安全，把生命至上、健康第一的理念貫穿教育全過程。
馬欣說，近年來，江蘇堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面推進(jìn)現(xiàn)代化教育強省建設(shè)，各級各類教育發(fā)展規(guī)模、綜合實力和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，教育支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷增強?；A(chǔ)教育在國民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，是提高全民素質(zhì)的奠基工程。江蘇始終把基礎(chǔ)教育作為教育改革發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，著力完善體系、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們將按照習(xí)近平總書記視察江蘇提出的“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的要求，聚焦建設(shè)高質(zhì)量教育體系，努力辦好人民滿意教育。我們將以本屆論壇和學(xué)術(shù)年會召開為契機，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法經(jīng)驗，系統(tǒng)科學(xué)謀劃“十四五”時期基礎(chǔ)教育的發(fā)展，不斷提高基礎(chǔ)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
朱之文說，黨的十九屆五中全會著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，明確提出建設(shè)教育強國目標(biāo)和建設(shè)高質(zhì)量教育體系的構(gòu)想，為未來基礎(chǔ)教育改革發(fā)展指明了方向。今年將學(xué)術(shù)年會升級為“中國基礎(chǔ)教育論壇”，目的就是要全面學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深入貫徹十九屆五中全會和全國教育大會、全國基礎(chǔ)教育工作會議精神，以育人方式創(chuàng)新為動力，著力推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。希望論壇成為傳遞我國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展動態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，成為展示中國基礎(chǔ)教育形象、宣傳中國基礎(chǔ)教育成就，交流基礎(chǔ)教育經(jīng)驗、培育基礎(chǔ)教育新人、傳播基礎(chǔ)教育研究成果、營造基礎(chǔ)教育良好環(huán)境的重要平臺，為全面提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平助力。
韓立明表示，多年來，南京始終牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展、抓未來的觀念，把基礎(chǔ)教育作為基礎(chǔ)性工程和先導(dǎo)性工程，著力激發(fā)教育發(fā)展生機與活力，堅持以人民為中心辦好教育實事，教育發(fā)展指數(shù)全國領(lǐng)先。當(dāng)前，南京正全面落實習(xí)近平總書記對江蘇工作“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的新要求，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。我們將不懈追求立德樹人根本任務(wù)全面落實，教育公平充分實現(xiàn)，育人方式根本性變革，終身學(xué)習(xí)體系更加完善，教育服務(wù)能力大幅提升，加快建設(shè)教育現(xiàn)代化強市。懇請教育部、中國教育學(xué)會支持南京在教育改革上先行先試、探索新路；期待各位專家和老師提供更多的生動實踐和成功經(jīng)驗；希望與兄弟城市深化交流、拓展合作，攜手開創(chuàng)教育高質(zhì)量發(fā)展的美好明天。
除了主論壇外，還設(shè)置了15場分論壇和11場微論壇，通過專家報告、學(xué)術(shù)沙龍、嘉賓訪談等多種方式，集中展示我國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展成果，并就基礎(chǔ)教育重大理論與現(xiàn)實問題深入研討。
南京·一座教育名城
從天下文樞到教育名城
南京這座底蘊深厚的城市
一次次嘗試、突破與超越
成就了諸多敢為人先的教育經(jīng)驗
教育成為南京鮮明的底色
持續(xù)推進(jìn)教育現(xiàn)代化
“十三五”期間
全市義務(wù)教育鞏固率100%。
小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。
義務(wù)教育階段人口覆蓋率100%。
在全省教育現(xiàn)代化水平監(jiān)測中南京連續(xù)五年在設(shè)區(qū)市中位列第一。
全市現(xiàn)有高中57所，義務(wù)教育階段中小學(xué)586所，幼兒園1010所。
新開辦高中8所、中小學(xué)106所、幼兒園271所，本年底將實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋。
推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，市民學(xué)習(xí)條件得到全面改善。全市主要勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)13年。
新增勞動力平均受教育年限達(dá)16年以上，教育發(fā)展指數(shù)在全國、全省居領(lǐng)先水平。
提升教育質(zhì)量
“十三五”期間
實施《南京市小學(xué)教學(xué)改革行動計劃（2016—2020）》，累計認(rèn)定50余所小學(xué)特色文化建設(shè)示范學(xué)校。
實施“引領(lǐng)工程”，累計創(chuàng)建101所“推進(jìn)素質(zhì)教育示范初中”、18所“教育現(xiàn)代化初中”、46所“新優(yōu)質(zhì)初中”。
堅持立德樹人，實施青少年人格培養(yǎng)工程。
“十三五”以來，先后創(chuàng)建60所市中小學(xué)德育示范基地學(xué)校、67個市中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地、26所省中小學(xué)生品格提升工程項目學(xué)校、161個市示范心理健康教育中心。
高中教學(xué)質(zhì)量在全省名列前茅。
職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全省職業(yè)技能大賽獲得“十四連冠”。
全面發(fā)展素質(zhì)教育，實施“2+2才藝拓展計劃”，創(chuàng)建市級陽光體育學(xué)校208所和足球特色學(xué)校240所，入選全國青少年校園足球特色學(xué)校151所，全市85%以上中小學(xué)校各有體育特色，體育文化育人不斷彰顯。創(chuàng)建中小學(xué)校藝術(shù)團108個，“星光基地”學(xué)校157所。
持續(xù)深化教育國際合作交流，先后在美、澳、加、德等國建立教師研修基地，累計輸送1571名教師赴海外進(jìn)修培訓(xùn)，747名教師赴海外交流，確認(rèn)國際合作與交流窗口學(xué)校103所。
推進(jìn)教育公平
“十三五”期間
全市學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)99.5%以上。
全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)85%以上。
推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市98.38%的學(xué)校達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)全市普通高中布局優(yōu)化，實施5所市屬高中外擴工程。
全面實行公辦民辦學(xué)校同步招生，繼續(xù)推行公辦熱點義務(wù)教育學(xué)?？沼鄬W(xué)位電腦派位。
深入推進(jìn)均衡分班工作，禁止分設(shè)重點班和快慢班。
依法保障隨遷子女受教育權(quán)益。
特教水平穩(wěn)步提升。
教育惠民取得新成效
“十三五”期間
全市小學(xué)“彈性離校”實現(xiàn)城鄉(xiāng)、學(xué)校、年級全覆蓋，市、區(qū)兩級財政四年共安排專項資金超過1.5億元。
推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。每年有5萬多人次家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受政府免學(xué)費和國家助學(xué)金補助。率先設(shè)立“南京市普通中小學(xué)勵志獎學(xué)金”。
全面啟動“名師空中課堂·金陵微校”項目，向全市中小幼學(xué)生提供免費優(yōu)質(zhì)在線教育資源。
加強南京市中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，實施“校園安防提升工程”，在全省首創(chuàng)設(shè)立“中小學(xué)生校園重大意外傷害救助基金”，定期組織專項督查，對各類安全隱患進(jìn)行整改。五年來，沒有發(fā)生校園重大安全事故。
教育改革實現(xiàn)新突破
“十三五”期間
市委市政府召開全市教育大會，印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機制改革的實施意見》，推動教育領(lǐng)域改革發(fā)展進(jìn)入快車道。
深化教育領(lǐng)域校地深度合作，南京市人民政府與南京大學(xué)合作共建南京教育高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)，省教育廳與南京市人民政府共建南京曉莊學(xué)院。
推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)深化“一主兩翼”現(xiàn)代學(xué)校管理體制研究，全市依法治校示范校創(chuàng)建比例達(dá)100%?！赌暇┦薪逃綄?dǎo)條例》正式實施，南京成為第一個制定教育督導(dǎo)條例的副省級城市。全市12個區(qū)全部創(chuàng)成全國、全省中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)。
8月17日，南京市與南京大學(xué)共建“南京教育高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)”會議現(xiàn)場。南報融媒體記者 崔曉 攝
發(fā)展教師隊伍
“十三五”期間
推進(jìn)“師德建設(shè)年”三年行動計劃，每年市區(qū)聯(lián)動評選表彰10個“師德先進(jìn)群體”和100個“師德先進(jìn)個人”。
建立健全教師“凡進(jìn)必考”制度。全市小學(xué)、初中專任教師本科以上學(xué)歷分別達(dá)93.08%、98.38%，高中專任教師研究生學(xué)歷達(dá)26.23%。
建立名師培養(yǎng)孵化輻射機制，建立124個市級名師工作室，覆蓋中小幼、職教20多個學(xué)科。
實施“百校千師攜手共進(jìn)計劃”，全市9個區(qū)之間相互結(jié)對，結(jié)對校達(dá)244所。實施“領(lǐng)雁工程”，加強鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。建成一批高質(zhì)量師資培訓(xùn)基地，數(shù)量居全省首位。
有序推進(jìn)“區(qū)管校聘”改革，健全校長、教師交流輪崗機制，各區(qū)每年教師交流輪崗比例高于15%。
完善教師表彰激勵制度，“陶行知獎”“斯霞獎”上升到市委市政府層面進(jìn)行表彰，研制《南京市中小學(xué)教師專項獎勵實施辦法》。共評選出：65名省特級教師，92名中小學(xué)（中職校）正高級教師，9名全國模范教師和全國優(yōu)秀教師，80名“陶行知獎”，137名“斯霞獎”。
南京班主任組隊參加省中小學(xué)班主任基本功大賽，連續(xù)三年位居全省首位。
教育保障推出新舉措
“十三五”期間
堅持資金投入優(yōu)先保障教育事業(yè)，做到“兩個只增不減”，小學(xué)、初中和高中生均公用經(jīng)費財政撥款基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)分別提高至1000、1300、1200元，在全省居于先進(jìn)水平。
實施校舍安全工程、學(xué)校運動場建設(shè)工程、中小學(xué)廁所提升工程等項目，全市各級各類學(xué)校辦學(xué)條件得到整體提升。為100所中小學(xué)建設(shè)綜合實踐活動（STEM）課程專用室。
深入推進(jìn)智慧教育建設(shè)，全市中小學(xué)建成省智慧校園436所，其中省示范校5所；建成市智慧校園429所，其中示范校202所。
今年防疫期間，全市建立“雙護學(xué)崗”及“五個一”保障體系，防疫工作有序有力，并實現(xiàn)了“停課不停教”“停課不停學(xué)”和后續(xù)的安全有序復(fù)學(xué)工作。
孫晨 攝
加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育
接下來南京將繼續(xù)開啟教育高質(zhì)量發(fā)展新征程
來源 | 中國教育學(xué)會、南京市教育局、南京日報
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